Рассмотрим вопрос о документах, которые должны быть оформлены у нотариуса в случае выезда ребенка за пределы территории Украины.

Независимо от времени года, многие семьи выезжают за границу на отдых, обучение, оздоровление, с целью посещения проведать родных, близких и т.д. Но и бывают случаи, когда дети выезжают в другие страны без сопровождения своих родителей усыновителей на соревнования, участие в фестивалях, концертах и т.д.

Особенный порядок выезда ребенка за границу определен положением Конституции Украины от 28 июня 1996 года (ст. 33) в которой сказано: тому кто на законных основаниях находится на территории Украины, гарантируется свобода передвижения, свободный выбор местожительства, право свободно покидать территорию Украины, за исключением ограничений, которые устанавливаются законом. В данном случае таким ограничением является статья 313 Гражданского Кодекса Украины которая определяет, что физическое лицо, не достигшее шестнадцати лет, имеет право на выезд за границу Украины лишь с согласия родителей (усыновителей), опекунов или в их сопровождении или в сопровождении лиц, которые уполномочены ими. Очевидно, что когда ребенок выезжает за границу без сопровождения его родителей, родителям необходимо дать согласие на такой выезд, в котором указывается лицо, ответственное за возвращение ребенка в Украину.

Каким образом оформить такое согласие?

Такое согласие родителей (усыновителей, опекунов) в виде заявления оформляется нотариусом, адресованное соответствующим компетентным органам. В тексте заявления указывается: фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного на сопровождение ребенка в поездке и ответственного за возвращение этого же ребенка в Украину; страна пребывания и период пребывания в указанной стране; цель поездки; сведения о ребенке (данные свидетельства о его рождении) и о его родителях (Ф.И.О., дата рождения, а в некоторых случаях — паспортные данные и идентификационные номера).

В большинстве случаев, согласие необходимо от обеих родителей, но в случае, когда ребенок выезжает за пределы территории в сопровождении иных лиц, заявление оформляется от каждого из родителей или от обеих родителей — в случаи их одновременного обращения к нотариусу. Такой же порядок устанавливается и когда ребенок выезжает за границу в сопровождении одного из родителей , то другой дает своё согласие на его выезд.

Вместе с тем физическое лицо, которое достигло шестнадцати лет, имеет право на свободный самостоятельный выезд за границы Украины.

Статьей 6 Семейного Кодекса Украины, определено, что правовой статус ребенка имеет лицо до достижения им совершеннолетия. Малолетним считается ребенок до достижения им четырнадцати лет. Несовершеннолетним считается ребенок в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.

Каждый раз во время выезда за границу детей-граждан Украины (возрастом до 16 лет), наряду с загранпаспортом сопровождающее лицо предоставляет для проверки пограничному наряду нотариально заверенное согласие обоих родителей на выезд их ребенка за границу (законных представителей).

Порядок пропуска детей через границу в сопровождении взрослых следующий:

во время осуществления пограничного контроля и пропуска через государственную границу на выезд из Украины детей-граждан Украины, которым не исполнилось 16 лет и которые направляются через государственную границу на законных основаниях в сопровождении законных представителей (родителей, опекунов, попечителей) или лиц, которые уполномочены ими как в индивидуальном порядке, так и в составе организованных групп

должностные лица пограничной службы проверяют:
— загранпаспорт сопровождающего лица;
— проездной документ ребенка (свидетельство о рождении — только для поездок в Российскую Федерацию, а также для жителей пограничных районов, определенных соответствующими соглашениями об упрощенном пропуске с Республикой Молдова);
— нотариально заверенное согласие обоих родителей (законных представителей).

Должностное лицо пограничной службы не требует нотариально заверенного согласия другого из родителей, который не сопровождает ребенка, в случае наличия оригиналов или копии нотариально заверенных следующих документов: свидетельства о смерти; решения суда о лишении родительских прав; справки отдела записи актов гражданского состояния (ЗАГС) о том, что сведения об отце записаны по заявлению со слов матери в соответствии с частью первой статьи 135 Семейного Кодекса Украины (во время выезда ребенка за границу в сопровождении одинокой матери); решения суда о разрешении на выезд за пределы Украины гражданина, который не достиг 16-летнего возраста, без сопровождения второго родителя.

Все указанные документы после завершения проверки и соответствующего оформления подлежат возвращению предъявителю.

Другие дополнительные документы должностное лицо пограничной службы Украины может требовать для выяснения и подтверждения законности выезда лиц (детей) за границу в случае возникновения сомнений относительно действительности и принадлежности предоставленных документов, а также наличия признаков преступления.

Также, согласие на выезд ребенка от одного из родителей не требуется, если родитель является иностранцем, либо лицом без гражданства, что подтверждает запись об отце (матери) в свидетельстве о рождении ребенка, и отсутствует в пункте пропуска.

На основании вышеизложенного, возможно сделать определенный вывод: выезд из Украины ребенка-гражданина Украины (возрастом до 16 лет) в сопровождении одного из родителей может быть осуществлен на основании нотариально оформленного согласия другого родителя с указанием страны следования и временного периода пребывания в указанной стране. Если родитель имеет при себе оригиналы документов, которые подтверждают его отцовство или материнство (паспорт, свидетельство о рождении ребенка или документы, которые подтверждают отцовство, право опеки и попечительства).

Такой порядок, необходим, не только чтобы предотвратить, но и предупредить случаи нарушения прав детей, торговли ними и незаконное переправление их через границу. Он должен гарантировать права обоих родителей при воспитании ребенка и бесспорное общение матери, отца и ребенка между собою в соответствии с нормами действующего законодательства Украины.